莫迪表示希望印度成为全球半导体供应链的重要一员

由印度总理莫迪（Narendra Modi）带领的印度政府曾于2014年9月推行印度制造（Make in India, MII）政策，吸引海外企业投资、设厂，并强化印度国内生产力与制造力，期盼亚洲第三大经济体系成为世界工厂。近期，印度政府又推出100亿美元的补助金，鼓励制造商在印度设晶圆厂，以及半导体产业的相关投资。   

抓紧芯片荒，印度力推半导体计划

近年来，新冠疫情带来的冲击导致全球芯片短缺，最大半导体生产国中国在多次下令封城后，情况更是每况愈下。为应对芯片缺乏问题，许多政府与公司开始寻找替代方案，西方国家也推动供应链区域化，为企图进攻半导体制造业的印度制造了全新的机会。  

印度电子与技术资讯部长Rajeev Chandrasekhar表示：“以地缘政治来看，印度非常吸引人。我们也很可能成为美国与传统市场之外，最大的半导体客户之一。”也就是说，如果补助法案成功推行，印度芯片制造业不只会对带来巨大利润，也能满足国内外对于电子产品快速成长的需求。  

根据电子与资讯技术部的公告，此补助源于印度半导体计划（India Semiconductor Mission），为政府成立的非营利企业数位印度公司（Digital India Corporation）内的独立业务部门，计划内包含在印度设立：  

1. 半导体厂  

2. 显示器工厂  

3. 复合半导体/硅光子/感测器厂与芯片封装测试设备  

4. 针对集成电路、芯片等开发奖励制度。   

印度为何不惜重金投资半导体？

老牌的晶圆制造公司IBM在2021年指出：“你永远不会想要让另一个国家控制你的国家正在仰赖的宝贵资源。”这恰好诠释了美国在今年（2022）七月通过《芯片法案（CHIPS and Science Act）》，并对美国国内半导体产业投资520亿美元的原因；同时欧盟也正在努力推行《欧洲芯片法案（European Chips Act）》，计划投资430亿欧元，提高芯片生产力，并降低对亚洲与美国的依赖。  

可能是考量到其地缘政治、军事威胁等疑虑，印度也跟着赶上此趋势，除了推广100亿美元的补助金，印度总理莫迪还于今年四月在班加罗尔举办印度半导体会议（SemiconIndia 2022），并于七月发起Digital India Week 2022，推行创业平台、身份验证系统与半导体培训计划等多项服务，提升生活便利与科技发展。由此可见此议题已经具有国家级重要性。  

芯片的短缺也严重冲击到不少电子产业，尤其是汽车业，其中印度最大的汽车制造商风神铃木（Maruti Suzuki India）在哈里亚纳与古吉拉特的工厂产量都下降60%，位于印度的汽车零组件供应商Bosch亦受影响，并决定扩大芯片制造量，以达到市场上的大量需求。芯片不足的问题也导致信实工业（Reliance Industries）董事长Mukesh Ambani延迟推广低价4G手机的计划。  

换句话说，此补助计划可能不只是考虑战略层面，也有增加芯片制造，以解决短缺问题的目的。然而印度要突破重围在亚洲与众多对手竞争，可能还有许多挑战要面对。  

芯片制造环境严苛，停电、停水恐成致命伤

目前负责全球半导体制造的地区主要为大陆、中国台湾、韩国、美国等，印度在该产业的影响力较小，印度国内半导体制造商可以分成公营与民营，有政府成立的Semi-Conductor Laboratory（SCL，位于旁遮普地区）、Bharat Electronics Limited（BEL，位于班加罗尔），私人经营的则有Continental Device India Limited（CDIL，位于新德里）以及Semtronics Micro Systems（位于班加罗尔）等。  

亚洲开发银行（Asian Development Bank，ADB）统计学家兼研究员Mahinthan Joseph Mariasingham指出，虽然印度尚未将芯片制造商业化，但是印度国内强大的软件对于半导体设计依然有所贡献。在制造方面，印度仍落后许多国家，原因在于其缺乏便利的基础设施。  

一般来说，制造芯片需要极高的精准度，对于工厂的条件也相当严格，一旦电力或供水中断短短几秒，就可能瞬间损失数百万美元，然而印度大部分地区经常停电，这对于当地制造商来说是个很严重的致命伤。因此，许多公司选择建立自己电力系统防止断电。  

根据官方资料，尽管全球有20%的半导体工程师都来自印度，但印度在制造业方面仍受困于环境，而落后中国等亚洲国家。有些专家认为，比起自己建厂制造芯片，印度更应该花钱培养IT人才，加强国家优势；前欧洲货币央行行长Raghuram Rajan也建议，与其模仿大厂的盖厂路线，政府应专注于人才培养，将这笔钱投入教育领域，从大学开始广泛训练学生在工程领域的能力。   

国际芯片制造商计划进驻印度设厂

即使有人认为印度无法与其他高产能的国家竞争，印度政府祭出的高额设厂补助金仍相当受企业与地方政府欢迎，目前已经有不少制造商开始与官方单位合作，排队等待领取100亿美元的补助。像是新加坡IGSS Venture和泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）政府签订了合作备忘录（MOU），创办人兼执行长Raj指出，他们很可能在三年内就会完成兴建晶圆厂。  

由以色列高塔半导体（Tower Semiconductor，已被Intel收购）与阿布达比投资公司Next Orbit Ventures合资成立的企业ISMC，也与位在号称“印度硅谷”班加罗尔的卡纳塔克邦政府签署合约，预计建立一座价值30亿美元的半导体工厂，印度州政府亦表示此建设会带来数千个工作机会。  

鸿海集团则与印度大型跨国矿业公司韦丹塔（Vedanta）合作，计划投资1.6兆卢比（约1.3千亿人民币），在印度西部马哈拉什特拉省（Maharashtra）普恩（Pune）市建设新厂，打造半导体生产与测试产业，并协助当地生产电子产品。董事长刘扬伟还在八月的投资人会议上指出：“印度会在未来扮演很重要的角色。”  

此外，摩根大通印度执行长Madhav Kalyan指出，他们正在与一些公司讨论有关印度芯片产业的融资服务。新德里IT部长Ashwini Vaishnaw也在去年12月向制造商宣传印度半导体计划，希望可以扩大并深化电子产业生态，并提供那些撤厂中国的企业更多样化的选择。  

除了中央政府补贴，印度西部与南部的商业友好州，也各自公布福利政策来吸引投资者，像是税收、对于土地、水、电力的保证等。泰米尔纳德邦财政部长、雷曼兄弟银行前银行家P Thiaga Rajan表示：“我们提供了许多奖励，尤其是针对供不应求的土地，积极鼓励投资者来设厂。”  

电子与资讯技术部在2021年底发布的报告中，指出印度2020年的半导体市值为150亿美元，预测会在2026达到630亿美元，且在2030年时，其半导体市场将在全球无线通讯、消费电子产品、电动车三项领域中占有24%、23%与20%的份额，可见政府相当看好未来印度的芯片产业发展。  

根据Indiatimes的报导，在印度半导体会议中，莫迪也表示，希望印度成为全球半导体供应链的重要一员，同时呼吁来自全球各地的公司考虑在此设厂，并希望可以吸引到Intel、台积电或美光科技等半导体大厂。IT部长Rajeev Chandrasekhar也透露，各大厂都积极探索在印度开发的机会。

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